ADAC Studie „Mobil in der Stadt“: Unzufriedenheit mit Mobilität in mittelgroßen NRW-Städten steigt

Immer mehr Menschen sind unzufrieden mit der Mobilität in mittleren Großstädten in Nordrhein-Westfalen. Das geht aus der bundesweiten Stude „Mobil in der Stadt“ des ADAC hervor, der die Zufriedenheit von Einwohnern und Pendlern in 29 mittelgroßen Städten unter 500.000 Einwohnern untersucht hat. In acht von zehn Städten in NRW sank die Zufriedenheit im Vergleich zur vergangenen Untersuchung vor fünf Jahren.

Bemerkenswert aus NRW-Sicht: Im bundesweiten Vergleich von 29 mittelgroßen Städten sind Menschen in Münster mit ihrer persönlichen Mobilität am stärksten zufrieden, in Oberhausen hingegen überwiegt die Unzufriedenheit wie in keiner der anderen untersuchten Städte. Und: In Mönchengladbach nahm die Zufriedenheit anders als in fast allen anderen Städten im Vergleich zu 2021 zu.

Münster führt mit einem Gesamt-Index von +32 das Deutschland-Ranking an und liegt damit vor Freiburg und Erfurt (beide +29). Bei Fußgängern (+42) erzielte Münster im Städtevergleich die höchsten Zufriedenheitswerte. Bei Fahrradfahrern landete die Universitätsstadt auf Platz zwei (+45) hinter Freiburg, bei ÖPNV-Nutzern auf dem vierten Platz (+42) und bei Autofahrern auf Rang sieben (-2).

Der Index gibt dabei an wie groß der Anteil der Menschen ist, die überwiegend zufrieden mit der Mobilität sind, gegenüber denen die überwiegend unzufrieden sind. Beispiel Münster: Hier waren 43 Prozent der Menschen überwiegend zufrieden und 11 Prozent überwiegend unzufrieden, daraus ergibt sich der Index von 32. Bei einem Wert von 0 wäre der Anteil zufriedener und unzufriedener Einwohner/Pendler mit der Mobilität in einer Stadt oder einer Fortbewegungsart gleich groß.

Von zehn untersuchten NRW-Städten schafft es nur Münster in die Top-Ten, die NRW-Mehrheit landen hingegen im unteren Drittel mit Gelsenkirchen (Platz 22/+10), Aachen (Platz 23/+10), Wuppertal (Platz 24/+7) und Bonn (Platz 25/+7). NRW-Schlusslichter im deutschen Städtevergleich sind Krefeld (Platz 27/+ 2) und Oberhausen (Platz 29/-1). Im Mittelfeld positionieren sich Bielefeld (Platz 11/+17), Bochum (Platz 14/+16) und Mönchengladbach (Platz 18/+12).

„Münster zeigt, wie wichtig eine integrierte Verkehrsplanung für eine funktionierende Mobilität in der Stadt ist“, sagt Prof. Dr. Roman Suthold, Verkehrsexperte des ADAC in NRW. „Entscheidend ist, dass wir die verschiedenen Verkehrsarten nicht gegeneinander ausspielen, sondern die Bedürfnisse aller Verkehrsteilnehmer berücksichtigen. Dafür müssen Städte und Umland gemeinsam planen und alle wichtigen Akteure an einen Tisch holen. Unser Ziel muss eine Mobilität sein, die für alle funktioniert – egal ob jemand mit dem Auto, dem Fahrrad, zu Fuß oder mit Bus und Bahn unterwegs ist.“

In allen NRW-Städten – mit Ausnahme von Oberhausen – überwiegt trotz vieler schlechter Platzierungen insgesamt noch die Zufriedenheit mit der persönlichen Mobilität. Allerdings zeigt der Vergleich mit den Ergebnissen aus 2021: Einwohner und Pendler sind in den meisten Städten unzufriedener geworden. In NRW konnte nur Bielefeld sein Ergebnis halten, Mönchengladbach, 2021 noch insgesamt auf dem letzten Platz, legte sogar deutschlandweit am stärksten an Zufriedenheitswert zu. Oberhausen stürzte dagegen im Ranking dramatisch ab: 2021 lag die Stadt noch auf dem achten Platz im Zufriedenheitsranking, weil der Anteil der zufriedenen Menschen noch deutlich (+26) überwog. Fünf Jahre später ist Oberhausen die einzige Stadt, in der der Anteil an unzufriedenen Menschen höher ist, als der der zufriedenen. Das Ergebnis: letzter Platz.

Autofahrende sind besonders unzufrieden

Am zufriedensten mit ihrer Mobilität sind NRW-weit Fußgänger und ÖPNV-Nutzer. Radfahrer bewerten die Situation weniger positiv, bei Autofahrern überwiegt dagegen die Unzufriedenheit.

Autofahrer kritisieren in allen zehn untersuchten Städten besonders das Baustellenmanagement, die Höhe der Parkgebühren sowie das Verhalten von E-Scooter-Fahrern. Unzufriedenheit überwiegt auch beim Parkraumangebot im Stadtgebiet, bei der Ampelschaltung sowie dem Verhalten von Radfahrern und dem Straßenzustand (außer Münster).

Die Zuverlässigkeit bei der Zielerreichung (Staus) sehen Pkw-Fahrer in fast allen NRW-Städten – bis auf Bochum, Mönchengladbach und Münster – kritisch. Mit der Ladeinfrastruktur für E-Autos sind in Bielefeld, Bochum, Gelsenkirchen, Münster, Wuppertal, Krefeld mehr Autofahrer unzufrieden als zufrieden. Insgesamt sind Autofahrer in Bonn am unzufriedensten, bundesweit erreichte die NRW-Stadt den niedrigsten Zufriedenheitswert. Der Erhebungszeitraum der Befragung startete am 8. Juni 2026, fünf Tage zuvor wurde die Bonner Nordbrücke gesperrt mit erheblichen Auswirkungen für den Bonner Stadtverkehr.

Radfahrer kritisieren im ADAC Monitor vor allem das Verhalten von E-Scooter-Fahrern und auch Autofahrern (außer Bochum) sowie die Mitnahmemöglichkeit von Fahrrädern im ÖPNV (außer Gelsenkirchen und Wuppertal). Krefeld ist bundesweit die einzige Stadt im Ranking, in der mehr Fahrradfahrende unzufrieden als zufrieden sind. Besonders der Zustand der Radwege wird hier als Problem benannt.

Unter den ÖPNV-Nutzern herrscht verstärkt Unzufriedenheit mit dem Parkplatz-Angebot an Bahnhöfen und Haltestellen (außer Gelsenkirchen und Mönchengladbach) sowie auch am allgemeinen Preis-Leistungs-Verhältnis (außer Bielefeld und Mönchengladbach).

Auch bei Fußgängern in NRW-Städten sind E-Scooter-Fahrer unbeliebt, zudem äußern sie verstärkt Kritik am Verhalten von Fahrradfahrern und auch am Sitzplatzangebot entlang der Gehwege.

„Wie zufrieden die Menschen mit ihrer Mobilität sind, hängt stark davon ab, wie sie unterwegs sind“, sagt Prof. Dr. Roman Suthold. „Während Fußgänger, ÖPNV-Nutzer und Radfahrer ihre Situation überwiegend positiv bewerten, wächst vor allem bei den Autofahrern der Frust. Marode Straßen, schlechtes Baustellenmanagement und die schwierige Parkplatzsuche machen ihnen zunehmend zu schaffen. Aber auch bei den Fußgängern ist die Zufriedenheit seit 2021 deutlich gesunken. Die Städte müssen deshalb genau hinschauen, wo die Probleme liegen, und gezielt nachbessern.“

Der Zufriedenheits-Index und die Platzierung der zehn NRW-Städte 2026 im Überblick:

Rechenbeispiel ADAC Index-Wert Bochum: 32 Prozent zufriedene Verkehrsteilnehmer minus 16 Prozent unzufriedene ergeben einen Indexwert von + 16.

1. Platz Münster, Indexwert + 32 (Vergleich 2021: 1./+35)
11. Platz Bielefeld + 17 (2021: 14./+18)
14. Platz Bochum + 16 (2021: 14./+21)
18. Platz Mönchengladbach + 12 (2021: 29./+3)
22. Platz Gelsenkirchen +10 (2021: 20./+16)
23. Platz Aachen + 10 (2021: 24./+13)
24. Platz Wuppertal +7 (2021: 27./+9)
25. Platz Bonn +7 (2021: 22./+14)
27. Platz Krefeld +2 (2021: 27./+9)
29. Platz Oberhausen -1 (2021: 8./+26)

Empfehlungen des ADAC in NRW für eine bessere Mobilität in der Stadt

1. Integrierte Mobilitätsplanung: Eine langfristige Verkehrsplanung muss alle Verkehrsarten berücksichtigen und Stadt und Umland besser miteinander vernetzen. Dazu gehören auch gute ÖPNV-Verbindungen, Radschnellwege und P+R-Anlagen.

2. Strategisches Baustellenmanagement: Straßen- und Brückensanierungen müssen vorausschauend geplant und besser aufeinander abgestimmt werden, um Verkehrsbehinderungen möglichst gering zu halten. Eine frühzeitige Information der Verkehrsteilnehmer erhöht die Akzeptanz.

3. Investitionen in Straßenerhaltung: Die Städte sollten die Mittel aus dem Sondervermögen des Bundes gezielt für die Sanierung von Straßen und Brücken nutzen. Dafür braucht es ausreichend Fachpersonal und schnellere Planungsverfahren.

4. Gute Radverkehrsinfrastruktur: Um die Sicherheit von Radfahrern zu erhöhen und Konflikte zu vermeiden, brauchen die Städte ein durchgängiges Radverkehrsnetz mit ausreichend breiten, möglichst geschützten Radwegen und sicheren Kreuzungen.

5. Attraktiver ÖPNV: Busse und Bahnen müssen zuverlässig, regelmäßig und möglichst direkt fahren. Bezahlbare Tickets sowie ausreichend Parkplätze für Autos und Fahrräder an Haltestellen und Bahnhöfen erleichtern den Umstieg.

6. Fußverkehr stärken: Die Städte brauchen sichere, durchgängige und gut ausgebaute Fußwege. Mehr Sitzgelegenheiten, Grünflächen und eine attraktive Gestaltung öffentlicher Plätze erhöhen die Aufenthaltsqualität.

7. E-Scooter regulieren: Klare Regeln für Verleiher und feste Abstellflächen sollen verhindern, dass E-Scooter Gehwege blockieren und andere Verkehrsteilnehmer gefährden. Dazu kann auch eine Begrenzung der Fahrzeugzahl beitragen.

8. Parkraum fair nutzen: Bei knappem Parkraum müssen die Interessen von Anwohnern und Pendlern gleichermaßen berücksichtigt werden. Parkmöglichkeiten sollten gut erreichbar und bezahlbar bleiben. Gebühren für das Bewohnerparken müssen maßvoll und sozialverträglich sein.

9. Faires Miteinander im Straßenverkehr: Kampagnen, Öffentlichkeitsarbeit und gezielte Kontrollen sollen die gegenseitige Rücksichtnahme und die Einhaltung der Verkehrsregeln fördern. So lassen sich Konflikte zwischen den Verkehrsteilnehmern reduzieren.

Hintergrund/Methodik ADAC Monitor „Mobil in der Stadt“:
Der ADAC hat im Monitor „Mobil in der Stadt“ (2026) die subjektive Zufriedenheit von Einwohnern und Pendlern mit der Mobilität in 29 mittelgroßen Städten zwischen 177.000 und 359.000 Einwohnern untersucht. Die Studie wurde bereits 2021 durchgeführt und 2026 erneut erhoben. Befragt wurden in Zusammenarbeit mit Münchener Marktforschungsinstitut „komma“ Einwohner mit Haupt- oder Zweitwohnsitz sowie Pendler/Besucher (ab 18 Jahren), die im Durchschnitt an mindestens zwei Tagen pro Woche Wege in der jeweiligen Stadt zurücklegen. Erhoben wurde die Zufriedenheit der Autofahrer, ÖPNV-Kunden, Fahrradfahrer und Fußgänger. Insgesamt wurden in der repräsentativ angelegten Online-Befragung 11.600 Interviews zu 66 Einzelaspekten der persönlichen Mobilität ausgewertet.

Pro Stadt fanden im Juni 2026 rund 400 Interviews statt. Die Beantwortung der Fragen erfolgte mit einer Schulnoten-Skala von 1 (sehr zufrieden) bis 6 (überhaupt nicht zufrieden). Aus den besten (Summe Note 1 und 2) und schlechtesten (Summe Note 5 und 6) Bewertungen wurden die vier Teilindizes Pkw, Fahrrad, ÖPNV und Fußgänger errechnet. Die Index-Werte aller vier Fortbewegungsarten wurden anschließend gleichberechtigt mit jeweils 25 Prozent im Gesamtindex berücksichtigt. Der ADAC Index „Mobil in der Stadt“ gibt an, ob und um wieviel Prozentpunkte die zufriedenen Verkehrsteilnehmer die unzufriedenen überwiegen. Er kann maximal + 100 und minimal - 100 betragen. Der Wert 0 bedeutet, dass gleich viele Einwohner/Pendler mit der Mobilität in einer Stadt zufrieden bzw. unzufrieden sind.

Alle Ergebnisse des ADAC Monitor Mobil in der Stadt (2026) finden Sie auf www.adac.de/stadt-monitor und www.adac.de/nrw.

Ein Medien-Paket zur redaktionellen Verwendung mit

• einer detaillierten Auswertung für alle untersuchten Städte in Nordrhein-Westfalen (Münster, Oberhausen, Bochum, Bielefeld, Gelsenkirchen, Bonn, Aachen, Wuppertal, Krefeld, Mönchengladbach)
• mehreren O-Ton-Paketen (Audio)
• Grafiken (Quelle: ADAC)

finden Sie zum Download unter folgendem Link: https://presse.adac-nrh.de/s/6BcfnFdYRGD4MJa